2008-06-17 11:07 | 只看楼主
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从国际米价暴涨再议中国粮食安全

连日来，香港媒体纷纷报道香港米价暴涨，市民抢购，引起社会各界广泛关注。与此同时，由于国内通胀压力增大，为了保障国内供应，许多大米出口国限制出口，首先保障本国供应，控制国内价格，而限制出口后最受影响的将会是那些大量依靠大米进口的国家。3月28日，越南政府宣布今年大米出口量将减少1/4。政府希望能够保留更多大米供应国内市场，以缓解大米价格上涨的压力。同一天，印度禁止除价格最昂贵级别外的其他所有等级的大米出口；3月25日，埃及政府宣布从4月1日开始实施为期6个月的大米出口禁令，禁令实施期限比往年有所提前；3月26日，柬埔寨宣布除政府部门外，禁止所有私营机构出口大米。

    一边是国际粮食价格持续上涨，米价出现暴涨，进口地区出现抢购；另一边是出口国纷纷限制或者减少出口。可以想象，今后国际粮食市场不容乐观，粮食价格继续上涨局面很难扭转。这不能不使我们重新审视和思考中国的粮食安全问题。

    在中国，能够养活13亿人口是一个首要问题，也是最大的民生问题。粮食涨价和缺乏受危害最大的就是中国，就是中国的老百姓。从国际粮食价格持续上涨，近期国际米价暴涨甚至进口地区出现抢购得到的最大启示就是，养活13亿中国人，决不能依赖进口粮食，决不能把粮仓建在其他国家，决不能依靠国外粮田来养活中国人。一旦国家粮食供给出现紧缺，国际粮食价格出现波动，各个国家都将自顾不暇，哪一个国家把吃饭问题寄托在国际市场上或者别的国家，最终要吃大亏，特别是有13亿人口的中国。那种只要经济发展起来了，只要工业兴旺了，国民有经济实力了，想吃哪国大米就吃哪国大米，把粮仓建在世界各个国家的观点是极其错误的。

    养活13亿人口，就必须死守18亿亩耕地的红线。对土地实行最为严格的政策；必须切实把农业和粮食生产放在首要位置，下最大决心巩固农业的基础地位。实际上这已经不仅仅是一个消除通货膨胀的问题，而是一个关系中国粮食安全的大问题。

    在当前情况下，坚决制止粮食的工业化使用。石油资源的日益短缺是引发全球缺粮的重要原因之一，大力发展生物燃料加大了粮食的消耗量。从美国和欧洲希望利用粮食和宝贵的农田制造生物燃料时，粮食降价的现象就消失了。据称，给一辆SUV汽车灌满一箱生物乙醇所需的粮食可以让一个人吃一年。按照美国新能源法案，生物能源在2022年的使用量将达到360亿加仑。与此同时，也有人称，“富人的汽车最终会吃掉穷人的面包”。高油价正在推动粮价的上涨。我国已经严格禁止生物乙醇的生产，这个规定要坚定不移地执行下去。

    坚决限制粮食出口，加大粮食战略储备。13亿人口就是13亿张要吃饭的嘴，在粮食出现全球紧缺的情况下，在国际粮食价格涨价传导到中国，并引起物价一轮又一轮上涨的情况下，必须果断禁止任何形式的粮食出口。在粮食收割期，要加大粮食的战略储备，防患于未然。

    总之，这次国际米价暴涨，有关地区抢购大米，有关国家限制和减少出口的现象，给我国粮食安全又一次敲响了警钟。